隨著全球數位化轉型加速,城市治理面臨的挑戰變得愈加複雜,智慧城市的概念因而應運而生,成為當前各大城市競相追求的發展目標。在此趨勢下,臺北市憑藉其強大的資訊科技基礎,迅速躍升為亞洲智慧城市的先驅。臺北市政府資訊局在推動智慧城市建設中扮演了舉足輕重的角色,憑藉其全方位策略,成功將臺北打造為一個資料驅動的智慧城市典範。
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智慧城市的崛起:臺北市如何利用資料與創新應對都市挑戰
全球排名大躍進!長期耕耘與提升國際影響力雙管齊下
智慧城市的成功並非一蹴而就,而是源自於長期的規劃與持續的創新。自 2007 年以來,臺北市政府資訊局就開始著手系統化推動智慧城市,涵蓋交通、教育、醫療、環境等各個領域。根據《2024 全球智慧城市指數》顯示,臺北市在全球 142 個城市中排名第 16、亞洲排名第 5。這一成績背後,是臺北市政府長期投入和不斷創新的成果。
局長趙式隆指出,資訊局如同臺北市的 IT 中樞,負責數位轉型、資安防護、系統研發等多項重要職能。目前,資訊局下設五大中心,其中數位創新中心的「臺北智慧城市專案辦公室(Taipei Smart City Project Management Office, TPMO)」尤為重要,這是臺北智慧城市的策源地。在他上任之後,TPMO 的新增任務之一,是通過與學術界合作、設置論文獎等方式,激勵國內外學者對臺北市進行研究,不僅提升了臺北的學術聲譽,也為智慧城市發展注入了更多前瞻性思考。
公私協力:推動臺北市智慧城市的核心策略
智慧城市的建設離不開公私部門的協力合作。TPMO 每年都會舉辦主題徵案,吸引民間業者參與,通過資源整合與創意激盪,產生一系列創新解決方案。局長趙式隆表示,TPMO 自 2016 年成立以來,已經累積了超過 300 個合作專案,然而其中僅有少於三成的專案,能真正落實成為常態性政策。他指出,業者在概念驗證階段常因資金與人力限制而中斷。因此,他推動了「創新實證補助試辦」計畫,幫助業者渡過最為艱難的研發階段;並以「競爭型科技專案」進行銜接,避免有潛力進入規模化的專案因為預算排擠而夭折,確保高價值的創新最終能夠落地。
資料驅動的城市治理:臺北市如何通過資料提升公共服務
隨著資料成為智慧城市的核心資源,臺北市政府資訊局致力於將城市資料視覺化、應用化,以提升公共服務的質量和決策的精準度。以跨年活動為例,臺北市政府利用電信信令推估活動場地的即時人流,及時進行人流疏導,確保公共安全。除此之外,資料治理中心還結合老舊房屋統計資料和火災頻發地區的資料,協助政府制定更為精準的消防政策。
然而,這些資料應用的價值不應僅限於政府內部。為了推動更多創新應用,資訊局開放了城市資料,並在臺北城市儀表板開放原始碼的基礎上,舉辦「臺北程式設計節」大黑客松,通過開源模式吸引更多開發者和企業參與,集思廣益,為智慧城市建設貢獻智慧。
讓科技不再有距離:臺北市的數位平權之路
振興券的啟示:數位落差的高昂代價
在智慧城市的推動過程中,臺北市政府也高度重視「數位平權」的實現。智慧城市的願景是讓每一位市民都能平等地享受科技帶來的便利,如同局長趙式隆強調:「城市的發展成效不能單看領先者,而是要關注跑在最後的人!我們需要的不是第一名往前走一百步,而是讓每位市民都可以成功前進一步。」以數位發放振興券為例,由於約兩成民眾無法使用數位裝置,政府不得不投入大量成本進行紙本發放。局長趙式隆表示,縮小數位落差,讓更多人能夠享受數位服務,將大幅降低這類政策的實施成本,並為更多市民帶來實際利益。
「如果能真正落實數位平權,把不會使用 3C 的民眾比例從 20% 降至 2%,並由專人協助領取振興券,省下的預算就可以投入其他領域,讓更多政策得以實行,進而幫助更多市民。」縮小數位鴻溝所帶來的效益,正是市府積極推動相關政策的動力。
資訊局與各地行政機構及學校合作,在全市十二個行政區開設免費的數位技能課程,並邀請年輕學子參與教學,讓 65 歲以上的長者、新住民等能夠熟練使用數位設備。這樣的跨世代合作不僅促進了數位平權,也增強了社會凝聚力。
人才是關鍵:留任率提升背後的管理哲學
智慧城市的推動需要人才的支持,而人才的管理與留任對於一個組織的成功至關重要。上任之初,局長趙式隆發現資訊局內的高流動率是個不容忽視的問題。「人員的去留不應該無差別強制規範,這是治標不治本的作法,而是要理解背後的原因,並設身處地站在對方立場思考,開啟對話後才有解決的可能。」局長趙式隆強調對話的重要性,他迅速採取行動,通過設立「免預約會談時段」,與同仁開放對話,深入了解他們的需求與困難,並因地制宜地提出解決方案。正是這種人性化的管理,使得資訊局的離職率從近 40% 驟降至今年上半年的少於 1%。
局長趙式隆認為,組織的活力是全體同事的活力總和。因此,相較於傳統從組織利益最大化的角度,期待同仁都能「以大局為重」的反人性管理方式,重視每一個「個人」的職涯發展與自我實現,才是比較務實,且健康可持續的組織管理哲學。
臺北市智慧城市的未來:民間企業如何參與並共創未來
臺北市的智慧城市建設,不僅僅是政府的成功,更是一個民間業者與政府攜手共創的結果。在未來,隨著智慧城市的進一步發展,民間業者在其中的角色將變得愈發重要。臺北市政府資訊局已經做好準備,歡迎更多的民間業者加入,共同打造下一代智慧城市,實現政府與企業的雙贏。